绍市农局党委〔2017〕5号

机关各处室、局属各单位：

　　经局党委会研究同意，现将《2017年党风廉政建设工作要点》发给你们，请贯彻执行。

                                                   中共绍兴市农业局委员会

　　                                                           2017年3月8日

2017年市农业局党风廉政建设工作要点

    2017年党风廉政建设工作的总体要求是：深入贯彻落实中央、省委、市委和市纪委的决策部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化执纪问责，持续深化作风建设，巩固完善源头治理，推动全面从严治党向纵深发展，为加快绍兴品质农业发展提供坚强的政治、作风和纪律保证。

　　一、严明党的纪律，强化责任担当

　　1.严守政治纪律和政治规矩。深入学习贯彻十八届六中全会精神，认真落实党内政治生活若干准则，保持党内政治生活的原则性和战斗性，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终对党绝对忠诚，坚决在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2.严明组织纪律和换届纪律。深化“两学一做”学习教育，进一步加强对党员干部的组织纪律教育，不断强化“四个服从”。严格执行民主集中制原则，“三重一大”事项须经集体讨论做出决定。严格执行好换届纪律，严把干部选拔任用关，确保正确的选人用人导向。

　　3.不折不扣落实上级重大决策部署。不断强化看齐意识，经常自觉与党中央对标，与上级对标，把中央精神和省委、市委要求与农业部门实际结合起来，不折不扣落实好上级有关“三农”的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。

　　二、层层传导压力，压实主体责任

　　4.层层分解落实主体责任清单。严格执行中央和省委、市委关于进一步强化主体责任的规定，完善落实局党委党风廉政建设主体责任清单，细化分解到各领导班子成员，层层压给各处室、单位，落实到每位责任人，并加强督查与考核，确保主体责任横向到边、纵向到底。

　　5.以问责推动责任落实。严格执行党内问责条例，认真贯彻市委关于落实问责条例的有关要求，对条例规定的失责情形，严肃问责追究。出台并实施《市农业局工作人员问责追责实施细则》，对工作纪律、工作态度、工作效能、工作执行方面“懒政”、“怠政”等行为进行问责追责。

　　6.支持配合纪委监督责任的落实。积极支持市纪委综合派驻第二纪检组工作，通过重要情况通报与报告、重大事项协商、协同专项检查、协助案件查处等方式，配合监督责任落实。自觉接受纪检组的监督，认真听取意见建议，更好地推动党风廉政建设主体责任落实。支持机关纪委按规定履行职责、发挥作用。

　　三、坚持挺纪在前，强化党内监督

　　7.进一步深化党风廉政教育。加强对党员干部的党纪党规学习，明确底线，强化自律，营造学纪律、知纪律、守纪律的浓厚氛围。深化警示教育，及时组织学习违纪违法典型案例通报、观看教育片、参观教育基地等活动，教育引导广大党员干部以案为鉴，进一步筑牢遵规守纪的防线。

　　8.有效运用“四种形态”特别是第一、第二种形态。严格落实党内监督制度，注重抓早抓小，坚持关口前移，防微杜渐。把握运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、约谈，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；对党员干部发生的轻微违纪问题，及时采取纪律轻处分和组织处理，用纪律管住大多数。

　　四、抓常抓细抓长，深化作风建设

　　9.坚持常抓不懈，严防“四风”反弹。严字当头，执行落实好中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委“26条办法”。继续深化正风肃纪，抓住年节假期等重要时间节点，盯住“四风”新动向、新变异，加强检查督查，对顶风违纪行为发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，坚决防止“四风”问题反弹、回潮。

　　10.坚持服务至上，维护农民利益。深入开展“助农增收送服务”系列活动，突出抓好政策宣讲、技术指导、困难化解等服务。全面加强农业行政执法、农产品质量监管、农业领域水土气治理、农村集体“三资”管理、农村承包土地确权登记颁证、农民负担监督管理等工作，切实维护好农民群众的合法权益。

　　五、强化标本兼治，规范权力运行

　　11.进一步强化制度执行和落实。严格落实一把手“五不直接”制度，对干部人事、财务、工程建设、行政审批和物资采购等工作明确分管领导，规范“三重一大”决策事项。深化落实局系统各项工作制度，及时研究解决出现的新情况新问题。进一步加强局内部控制建设，提高内部治理水平和权力运行效能。

　　12.进一步健全源头防范管理。深入实施《绍兴市农业局构建惩治和预防腐败体系2015—2017年实施细则》，按照惩防并举、注重预防的要求，继续加强对农业重点领域、重点环节廉政风险的风险排查和防范管理，组织开展对农业行政审批、行政执法、农产品质量监管、农业项目管理等工作的监督检查，强化内部审计工作，促进权力规范运行。